Am 30. November 2022 schlug die Europäische Kommission eine neue Verpackungsvorschrift in der Europäischen Union vor, „Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnungen“, um die Grundursache dieser wachsenden Verschwendung anzugehen.Im Durchschnitt produziert jeder Europäer jedes Jahr fast 180 Kilogramm Verpackungsabfall.Verpackungen sind einer der Hauptverbraucher von Rohstoffen, da 40 % der Kunststoffe und 50 % des Papiers in der EU für Verpackungen verwendet werden.Wenn nichts unternommen wird, werden die Verpackungsabfälle der EU bis 2030 um weitere 19 % und die Kunststoffverpackungsabfälle sogar um 46 % zunehmen. Die neuen Vorschriften zielen darauf ab, diesen Trend zu stoppen.Für die Verbraucher werden sie wiederverwendbare Verpackungsoptionen sicherstellen, unnötige Verpackungen eliminieren, übermäßige Verpackungen einschränken und eindeutige Etiketten bereitstellen, um ein ordnungsgemäßes Recycling zu unterstützen.Für die Verpackungsindustrie werden sie neue Geschäftsmöglichkeiten schaffen, insbesondere für kleine Unternehmen, die Nachfrage nach Rohstoffen verringern, die Recyclingkapazität Europas verbessern und Europas Abhängigkeit von wichtigen Ressourcen und externen Lieferanten verringern.Bis 2050 wird die europäische Verpackungsindustrie klimaneutral sein.

Die vorgeschlagene überarbeitete EU-Gesetzgebung für Verpackungen und Verpackungsabfälle hat drei Hauptziele: Erstens, die Erzeugung von Verpackungsabfällen zu verhindern: die Menge an Verpackungsabfällen zu reduzieren, unnötige Verpackungen zu begrenzen und wiederverwendbare und nachfüllbare Verpackungslösungen zu fördern.Zweitens, hochwertiges Recycling („geschlossener Kreislauf“) fördern: Bis 2030 alle Verpackungen auf dem EU-Markt auf wirtschaftlich vertretbare Weise recycelbar machen.Schließlich die Nachfrage nach primären natürlichen Ressourcen verringern, einen gut funktionierenden Markt für sekundäre Rohstoffe (recycelte Materialien) schaffen und die Verwendung von recyceltem Kunststoff in Verpackungen durch das verbindliche Recyclingquotenziel erhöhen.Speziell:

1. Das übergeordnete Ziel ist es, den Verpackungsabfall pro Kopf in jedem Mitgliedsland bis 2040 um 15 % im Vergleich zu 2018 zu reduzieren. Ohne Änderung der Gesetzgebung wird der Gesamtabfall der EU um etwa 37 % reduziert.Dies wird durch Wiederverwendung und Recycling erreicht.

2. Um die Wiederverwendung oder Wiederbefüllung von Verpackungen zu fördern, die in den letzten 20 Jahren stark zurückgegangen ist, muss das Unternehmen den Verbrauchern einen bestimmten Anteil an wiederverwendbaren oder nachfüllbaren Verpackungsprodukten, wie z. B. Getränke und Mahlzeiten zum Mitnehmen oder den E-Commerce-Vertrieb, zur Verfügung stellen.Darüber hinaus werden einige Standardisierungsarbeiten zu Verpackungsmethoden und einer eindeutigen Kennzeichnung von Mehrwegverpackungen durchgeführt.

3. Um das offensichtliche Problem unnötiger Verpackungen zu lösen, werden einige Verpackungsformen verboten, wie z Mikroverpackung von Hotels.

4. Viele Maßnahmen zielen darauf ab, Verpackungen bis 2030 vollständig recycelbar zu machen. Dazu gehört die Entwicklung von Verpackungsdesignstandards;Einführung eines obligatorischen Pfandrückerstattungssystems für Plastikflaschen und Aluminiumdosen;Es legt auch fest, welche sehr begrenzten Verpackungen kompostierbar sein müssen, damit Verbraucher sie in den biologischen Abfall werfen können.

5. Darüber hinaus muss der Hersteller obligatorisch recycelte Komponenten in die neue Kunststoffverpackung einbauen.Dies wird dazu beitragen, recycelte Kunststoffe in wertvolle Rohstoffe umzuwandeln – wie das Beispiel der PET-Flaschen in der Einwegkunststoffrichtlinie zeigt.Die konkreten Bestimmungen lauten wie folgt:

1) Ab dem 1. Januar 2030 müssen die Kunststoffteile in der Verpackung den folgenden Mindestanteil an recycelten Komponenten aus Post-Consumer-Kunststoffabfällen pro Verpackungseinheit enthalten:

a) 30 % für kontaktempfindliche Verpackungen mit Polyethylenterephthalat (PET) als Hauptbestandteil;

b) 10 %, verwendet für kontaktempfindliche Verpackungen aus anderen Kunststoffmaterialien als PET, ausgenommen Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff;

c) 30 % für Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff;

d) 35 % für andere Pakete als die oben genannten drei.

2) Ab dem 1. Januar 2040 müssen die Kunststoffteile in der Verpackung den folgenden Mindestprozentsatz an recycelten Komponenten aus Post-Consumer-Kunststoffabfällen pro Verpackungseinheit enthalten:

a) 50 %, für kontaktempfindliche Verpackungen, ausgenommen Einweg-Getränkeflaschen aus Kunststoff;

b) 65 % für Einweggetränkeflaschen aus Kunststoff;

c) 65 % für andere Pakete als die beiden oben genannten.

Dieser Vorschlag beseitigt Verwirrung darüber, welche Verpackung zu welcher Wertstofftonne gehört.Jede Verpackung ist mit einem Etikett versehen, aus dem hervorgeht, woraus die Verpackung besteht und in welchen Abfallstrom sie entsorgt werden sollte.Die Abfallsammelbehälter werden das gleiche Etikett tragen.Das gleiche Symbol wird in der gesamten EU verwendet.

Bis 2030 werden die oben genannten Maßnahmen die durch Verpackungen verursachten Treibhausgasemissionen auf 43 Millionen Tonnen reduzieren, und wenn die Gesetzgebung nicht geändert wird, werden es 66 Millionen Tonnen sein – die Reduzierung entspricht ungefähr den jährlichen Emissionen Kroatiens.Der Wasserverbrauch wird um 1,1 Millionen Kubikmeter reduziert.Gegenüber dem Benchmark 2030 werden die Kosten für wirtschaftliche und soziale Umweltschäden um 6,4 Milliarden Euro reduziert.

Die Einwegverpackungsindustrie muss umgestaltet werden, aber die Gesamtwirtschaft und die Schaffung von Arbeitsplätzen in der EU werden sich positiv auswirken.Es wird geschätzt, dass allein die Förderung der Wiederverwendung bis 2030 mehr als 600.000 Arbeitsplätze für die Industrie schaffen wird, von denen viele kleine und mittlere Unternehmen in der Region sind.Wir erwarten mehr Innovationen bei Verpackungslösungen, um die Ressourcenreduzierung, Wiederverwendung und das Recycling zu erleichtern.Diese Maßnahmen sollen auch Geld sparen: Wenn Unternehmen die eingesparten Mittel an die Verbraucher weitergeben, kann jeder Europäer fast 100 Euro pro Jahr sparen.

Die Verwendung und Produktion von biobasierten, biologisch abbaubaren und kompostierbaren Kunststoffen nimmt stetig zu.Damit diese Kunststoffe positive Auswirkungen auf die Umwelt haben, anstatt die Verschmutzung durch Kunststoffe, den Klimawandel und den Verlust der biologischen Vielfalt zu verschlimmern, müssen mehrere Bedingungen erfüllt sein.Zu diesem Zweck hat die Europäische Kommission den EU-Politikrahmen für biobasierte Kunststoffe, biologisch abbaubare Kunststoffe und kompostierbare Kunststoffe vorgelegt, der Verbrauchern und Industrie klare Informationen zu biobasierten, kompostierbaren und biologisch abbaubaren Kunststoffen liefert und festlegt, in welchen Anwendungen solche Kunststoffe wirklich eingesetzt werden umweltfreundlich sind und wie sie gestaltet, behandelt und recycelt werden.

1. Biomasse, die zur Herstellung biobasierter Kunststoffe verwendet wird, muss eine nachhaltige Quelle sein, die der Umwelt keinen Schaden zufügt, und dem Prinzip der „Kaskadennutzung von Biomasse“ folgen: Hersteller sollten der Verwendung organischer Abfälle und Nebenprodukte als Rohstoffe Vorrang einräumen Materialien.Darüber hinaus müssen Hersteller allgemeine Aussagen zu Kunststoffprodukten wie „Biokunststoffe“ und „biobasiert“ vermeiden, um das „Green Washing“ von Unternehmen zu bekämpfen und eine Irreführung der Verbraucher zu vermeiden.Bei der Kommunikation über den Gehalt an biobasierten Kunststoffen sollte der Hersteller auf den genauen und messbaren Anteil an biobasierten Kunststoffen im Produkt hinweisen (z. B. „das Produkt enthält 50 % biobasierte Kunststoffe“).

2. Biologisch abbaubare Kunststoffe müssen mit Vorsicht behandelt werden.Sie haben einen Platz in der Zukunft der nachhaltigen Entwicklung, aber sie müssen auf spezifische Anwendungen ausgerichtet sein, in denen ihre Umweltvorteile und ihr Wert für die Kreislaufwirtschaft bewiesen sind.Für biologisch abbaubare Kunststoffe darf niemals die Genehmigung zum Littering erteilt werden.Außerdem müssen sie gekennzeichnet werden, um zu zeigen, wie lange der biologische Abbau dauert, unter welchen Bedingungen und in welchen Umgebungen.Kunststoffprodukte, die entsorgt werden können, einschließlich derjenigen, die unter die Richtlinie über Einwegkunststoffe fallen, können nicht als biologisch abbaubar deklariert oder gekennzeichnet werden.

3. Industriell kompostierbare Kunststoffe können nur verwendet werden, wenn sie Vorteile für die Umwelt haben, sich nicht negativ auf die Qualität des Komposts auswirken und über ein geeignetes Sammel- und Behandlungssystem für biologische Abfälle verfügen.Industriell kompostierbare Verpackungen sind nur für Teebeutel, Filterkaffeepads und -matten, Obst- und Gemüseaufkleber und sehr leichte Plastiktüten erlaubt.Auf dem Produkt muss immer angegeben werden, dass es für die industrielle Kompostierung nach EU-Standards zertifiziert wurde.

Der Autor ist der Ansicht, dass die beiden oben genannten Vorschläge die Schlüsselkomponenten des New Circular Economy Action Plan des European Green New Deal sind, der darauf abzielt, nachhaltige Produkte zur Norm zu machen und auch auf die spezifischen Anforderungen zu reagieren, die von der Europäischen Gemeinschaft auf der European Konferenz in der Zukunft.Der Vorschlag zu Verpackungen und Verpackungsabfällen wird nun vom Europäischen Parlament und vom Rat im ordentlichen Gesetzgebungsverfahren geprüft.Der politische Rahmen für biobasierte, biologisch abbaubare und kompostierbare Kunststoffe wird die zukünftige Arbeit der EU zu diesem Thema leiten, wie z. B. ökologische Designanforderungen für nachhaltige Produkte, Finanzierungsprogramme und internationale Diskussionen.Die Kommission ermutigt Bürger, den öffentlichen Sektor und Unternehmen, diesen Rahmen bei ihren politischen, Investitions- oder Beschaffungsentscheidungen zu nutzen.

Diese Maßnahmen bringen auch Chancen und Herausforderungen für Chinas Kunststoff- und Verpackungsindustrie:

1. Chinesische Unternehmen mit Produkten in Europa, sei es durch Direktinvestitionen oder Handel, müssen ihre Konformitätsanforderungen für Verpackung und Materialauswahl verbessern, damit sie den oben genannten neuen Vorschlägen entsprechen.

2. Chinesische Markenunternehmen, die in Europa tätig sind, müssen vom Ursprungsdesign ausgehen und das Verpackungsdesign ändern, um es einfach zu recyceln und wiederzuverwenden.

3. Für chinesische Materiallieferanten ist es notwendig, die Forschung und Entwicklung umweltfreundlicher, kohlenstoffarmer Materialien zu beschleunigen und vor dem Hintergrund einer nachhaltigen Entwicklung weitere globale Märkte zu erkunden.

4. Für Chinas Recycler müssen wir die Gelegenheit nutzen, Chinas ausgereifte und erfolgreiche Recycling-Erfahrung auf Europa zu übertragen, um ein geschlossenes Ressourcenrecycling-Modell zwischen China und Europa zu fördern.

5. Alle chinesischen Lieferkettenunternehmen, die europäische Markenunternehmen bedienen, sollten gute Arbeit bei der Verbesserung der nachhaltigen Entwicklung leisten, einschließlich der Erstellung einer Lebenszyklus-Umweltverträglichkeitsprüfung (insbesondere des CO2-Fußabdrucks), der Verbesserung des Energieeffizienz- und Wassereffizienz-Managementsystems und der Verbesserung der Rückverfolgbarkeit des gesamten Prozesses System des Materialflusses und Verwaltung der Offenlegung von ESG-Informationen.

Der Autor glaubt auch, dass mit der weiteren Umsetzung des European Green New Deal und Chinas schrittweisen Fortschritten in Richtung des Dual-Carbon-Ziels auch der China-EU-Dialog über grüne und kohlenstoffarme Kreislaufentwicklung gestärkt wird, wodurch der Austausch zwischen den beiden Seiten in der Industrie gefördert wird, Bildung und Forschung sowie die Steigerung grüner Investitionen und des Handels zwischen China und Europa.